不到1岁的悦悦,眼睛盯着挂在墙上的娃娃,嘴里咿呀学语,双手撑着身体,慢慢地爬行,似乎对整个世界充满了好奇。林小龙爸爸看着,脸上写满了笑容。
悦悦是林小龙的第二个孩子。这对夫妇在江苏省张家港工作。林小龙的父母居住在上海市闵行区,林小龙的户口在上海。悦悦的出生让林小龙想起了当初安排第一个孩子的往事。
2013年,林小龙决定在上海抚养第一个孩子。那时,他还要四处奔走,处理生子的事情。 “要么是材料缺失,要么是没有拿到窗口的考库拉办理时间,孩子在国外办理户口怎么这么难?”想起当时的情景,林小龙不禁苦笑起来。虽然直从张家港到上海只有2个小时左右,夫妻俩工作忙,所以要挤时间,多次往返。
宝宝出生后需要做什么?目前,新生儿出生一般需要开具“医学出生证明”、开具“预防接种证明”、出生登记、申领社保卡、办理城镇基本医疗保险登记等。
“本来以为过程很艰难,没想到网上提交材料后,不到一周就完成了,没有耽误工作。”今年上半年,悦悦在张家港市第一人民医院顺利出生。产房的医生推荐林小龙参加长三角地区各省份的生育“一件事”试点。
如今,越来越多像林小龙一样的长三角居民正在亲身体验其他地区的政务服务更加细致,可做的事情也很多。这背后是上海、江苏、浙江、安徽等地实现的数据整合和机制整合。
早在2021年,江苏各地区就积极探索试点改变政府工作流程,将“一件事”诞生的事情纳入好办事清单,为群众办事提供便利。
“全省各市县的做法为今后在更大空间尺度上优化流程奠定了基础,但问题也随之而来。”江苏省卫健委法规司(行政审批司)二级研究员刘玉珍表示,不同地区出台了细则,造成“一区县一办法”的情况,城市之间难以区分。随着adva随着区域一体化的深入,人口流动频繁,跨地区“做好事”有待提高。
要打破“散装”局面,必须树立“包裹”心态。 2021年,江苏省印发了《江苏省新生儿高效办理实施方案》的通知,将新生儿高效办理工作划归省卫生健康委领导,并逐步统一全省新生儿服务标准和流程。通过前期探索,江苏处理好新生儿出生“事”的经验已成为长三角地区制定相关政策的重要参考。
“届时,我们将在专班周会上与其他省份共同商讨,根据长三角出生技术标准,改变江苏省出生新生儿‘一件事’信息系统,力求更好地接收并反馈长三角地区卫生服务。”刘玉珍说。
在安排孩子的过程中,有件事让林小龙记忆犹新。由于此事的处理处于试点阶段,他被拉进了一个40多人的工作组。虽然他只向团队提供个人信息,但他经常看到上海、江苏等地卫生、公安、民政、医保、人力资源和社会保障等部门的工作人员与他沟通协调事务。 “请张家港警方同志跟进。” “上海市人力资源和社会保障局的同志在吗?林小龙的保障信息已发送,请查收。”“我们已收到林小龙的医保信息。”……
“过去,全省不同部门、市县之间或多或少存在着隔阂。一切都没有佛对于处理事情,他们形成了一个更大的“某物”概念,他们都想到了“扫彼此面前的雪”。此类问题在跨省地区也同样存在。江苏省卫生健康委员会副主任、党组成员。
林小龙加入诞生于长三角地区的“一件事”组合也不例外。 “由于涉及部门较多,各个地方政府和医疗单位使用的系统不同,统一成本较高。因此,需要积极发现问题,对相关系统进行改造和升级。”刘玉珍举了一个例子。在长三角办公厅末端接待改造期间,他接到医院反馈,发现江苏使用的用户系统缺少联系方式等关键字段,导致无法正常接收快件。
“解决跨区域加工问题,需要继续善于从实践中汲取灵感。在试点过程中,我们希望暴露出更多的技术问题,然后通过跟踪处理进度找到‘根源’,达到发现问题、解决一类问题的效果。”张金红说。
江苏泰兴市民袁莉也是长三角地区诞生的“某物”的受益者。不到一周的时间,他就收到反馈,有5件事情处理成功。“我直接把信息提交给上海的医院,处理得很快。”袁立没有加入任何工作组,但处理速度却比林小龙快。这得益于对众多跨省案件的监测、分析和管理,不断厘清堵点,使得数据流转更加顺畅有序,办案流程变得更加优化。
目前,长三角生育“有事”已启动在上海的“随笔办”、浙江的“浙江办事处”、安徽的“万事通”。验证真实姓名后,填写个人信息,获取居民身份证、户口本、结婚证等电子凭证,然后填写申请表。群众服务环节从15个减少到2个,办理时间从18天缩短到5天,申请表从6份减少到1份。
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长三角“一站式服务”平台
2019年以来,上海、江苏、浙江、安徽等地合作密切。在长三角一体化国家战略指引下,紧紧围绕“一体化”和“高质量”两个关键词,依托政府国家综合服务平台支撑能力的公共支持,推动跨省区业务协同,深化数据和应用共享,推动高效完成跨省的事情。截至目前,长三角“网上办事”平台已开通跨省办事300余条,网上办理事项1515.8万件。
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(本报记者白光迪编译)