新闻海报记者姜雪英北京报道。近日，北京市法学会环境资源法研究会在京主办“再生纸浆国家标准专家研讨会”。针对现行标准不完善、进口“洋垃圾”风险等问题，与会专家达成共识，发布“北京共识”，一致呼吁更加严格标准、严格监管，推动进口纸浆行业绿色、安全、高质量发展。再生纸浆是由回收废纸加工而成的造纸原料。生产包括干法和湿法工艺。干法是通过机械去除杂质，然后直接过筛，无需干燥。成本低但并不能有效分离污染物。企业选择干法主要是受利润驱动；湿法需要对废纸原料进行液压破碎，经过多级筛选后浓缩成块状或片状。在此过程中，通过中浓度筛选、热分散等技术提高纤维质量。国际木材科学院院士、南京林业大学轻工与食品学院教授、博士生导师金永灿在会上指出，干法制浆是一种过时的工艺，没有科学依据。废纸原料中常见的塑料碎片、粘合剂、微生物以及重金属（如铅、镉）在干磨过程中没有得到有效分离，导致重金属、危险废物、病原体等指标超标。这不仅是变相进口洋垃圾，而且对后续造纸企业的经营造成不公平竞争。 “这种带有‘夹带污染物’的干法精炼，本质上是‘包装’异物。将固体废弃物制成再生纸浆进口，废纸进入国内后进行再利用，形成内部循环。浙江大学环境与资源学院教授、博士生导师、副院长史惠祥表示，干法精炼工艺的特点是“不加水，仅机械破碎”。废纸原料中常见的污染物质如塑料碎片、粘合剂、微生物以及重金属（如铅、镉）等在干磨过程中无法有效分离。目前争议焦点集中在将于2023年11月实施的《再生纸浆》国家标准（GB/T43393-2023）。该标准作为推荐性标准，缺乏强制性约束，主要适用于生活废纸回收场景。对进口产品生物安全、细菌含量等指标没有明确限制，存在标准门槛低的问题d.施惠祥表示，现行标准没有设定微生物检测指标。这样的标准设置，使得一些劣质原材料很容易进入海关，给海关管理带来困难。筑牢生态安全屏障，推动造纸工业高质量发展，与会专家在研讨会上达成“北京共识”。 《北京共识》提出对进口再生纸浆严格执行严格标准：不得出现腐浆、异味等感官劣化现象；通常形状、颜色和材质相同；夹杂物含量≤0.50%；不混入放射性物质；不混入危险废物。建议在修改再生浆国家标准时，应注明干法生产和湿法生产的类型，并增加强度指标要求，以利于对劣质纸浆的进口进行严格监管。坚决遏制进口风险克“洋垃圾”，坚决打击使用“优质垃圾” “再生纸”是进口知名企业的非法进口，彻底堵塞监管漏洞，让国家标准为行业划上不可估量的红线。近期，相关部门也逐步加强监管。 10月9日，海关总署发布关于进口再生纸浆申报要求的公告，宣布自10月10日起，进口再生纸浆须在报关单备注栏中注明制造工艺方法，并根据实际情况填写“干法”或“湿法”； 。 10月31日，《再生纸浆》国家标准制修订计划经全国造纸工业标准化技术委员会批准修订。数据显示，2024年我国纸浆总产量约为9454万吨，干烧烤进口量约为g工艺再生纸浆约360万吨，占国内纸浆总量的3.8%。与会专家认为，化学浆产能将持续消耗，预计2026年至2027年将超过350万吨。同时，竹纤维、草浆等木浆的替代制浆技术正在快速发展，优质纤维完全可以替代劣质干磨浆。
